О системе оповещения и информирования населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций
Скачать (56.5 Кб)
Российская Федерация
Новгородская область Новгородский район
АДМИНИСТРАЦИЯ БОРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.07.2009 г. № 63
д. Борки
О системе оповещения и
информирования населения
об угрозе и возникновении
чрезвычайных ситуаций
В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции федеральных законов от 28.10.2002 N 129-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ), от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в редакции федеральных законов от 09.10.2002 N 123-ФЗ, от 19.06.2004 N 51-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ), постановлением Администрации Новгородской области от 17.03.2006 № 140 "О системе оповещения и информирования об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций", в целях обеспечения своевременного оповещения населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое «Положение о системе оповещения и информирования населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций».
2. Рекомендовать руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности:
2.1. обеспечить готовность дежурно-диспетчерских служб, диспетчеров (дежурных) к приему сигналов оповещения и информирования, передаваемых по каналам связи районной системы оповещения;
2.2. организовать на подведомственной территории оповещение работников организаций об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Гаврилову Е.В.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Звезда».
Глава сельского поселения: Т.Б. Корнетова
Утверждено
постановлением Администрации
Борковского сельского поселения
от 06.07 2009 г. № 63
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ОБ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о системе оповещения и информирования населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции федеральных законов от 28.10.2002 № 129-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ), от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в редакции федеральных законов от 09.10.2002 N 123-ФЗ, от 19.06.2004 № 51-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2005 года № 335), постановления Администрации Новгородской области от 17.03.2006 № 140 "О системе оповещения и информирования об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций" и определяет назначение, состав, порядок задействования системы оповещения и информирования населения, а также ответственность должностных лиц за поддержание ее в готовности к использованию.
1.2. Система оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях представляет собой организационно-техническое объединение сил и специализированных технических средств оповещения и системы связи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - РСЧС), а также каналов территориальных и ведомственных сетей связи, обеспечивающих передачу сигналов оповещения и информации о чрезвычайных ситуациях.
1.3. Основная задача системы оповещения и информирования населения - обеспечение своевременного доведения до организаций и населения сигналов и распоряжений о проведении мероприятий гражданской обороны (далее по тексту - ГО), информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах административных и ведомственных территорий, а также порядке действий по защите от них.
1.4. Система оповещения и информирования населения Борковского сельского поселения является звеном системы оповещения и информирования населения области.
1.5. Оповещение и информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени организуется в соответствии с планами оповещения, разрабатываемыми в муниципальном районе и организациях (объектах), а также другими нормативными правовыми документами.
2. Состав системы оповещения и информирования
2.1. Система оповещения и информирования населения Борковского сельского поселения состоит из:
- общепоселенческой системы оповещения;
- локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;
- объектовых систем оповещения.
2.2. Общепоселенческая система оповещения состоит из:
- автоматизированной системы централизованного оповещения руководящего состава органов местного самоуправления и организаций на базе стоек циркулярного вызова узла связи деревни Борки;
- автоматизированной системы централизованного запуска электросирен и включения уличных динамиков;
- сети телевизионного и радиовещания;
2.3. Локальные системы оповещения потенциально опасных объектов состоят из:
- сети электросиренного оповещения, обеспечивающей доведение сигнала до персонала потенциально опасного объекта и населения, проживающего на расстоянии до 2,5 км от объекта;
- сети громкоговорящего оповещения персонала потенциально опасного объекта и населения, проживающего на расстоянии до 2,5 км от объекта;
- рабочего места диспетчера (дежурного), оборудованного техническими средствами управления сетями электросиренного и громкоговорящего оповещения.
3. Основные задачи систем оповещения и информирования
3.1. Основной задачей общепоселенческой системы оповещения является гарантированное обеспечение доведения сигналов, распоряжений и информации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Сигналы оповещения доводятся до:
- руководящего состава органов местного самоуправления Борковского сельского поселения;
- руководящего состава и органов управления организаций;
- дежурно-диспетчерских служб, диспетчеров (дежурных) потенциально опасных объектов, объектов первоочередного жизнеобеспечения населения, других организаций, имеющих важное оборонное и экономическое значение;
- населения, проживающего на территории Борковского сельского поселения.
3.2. Основной задачей локальных систем оповещения потенциально опасных объектов является обеспечение доведения сигналов, распоряжений и информации до:
- руководящего состава объекта;
- персонала, работающего на объекте;
- сил объектового звена областной территориальной подсистемы РСЧС;
- населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения;
4. Порядок задействования систем оповещения и информирования
4.1. Право принятия решения на задействование общепоселенческой системы оповещения и информирования в мирное и военное время предоставляется:
- Главе Борковского сельского поселения, с немедленным последующим докладом начальнику управления ГОЧС и председателю КПЛЧС и ОПБ Администрации Новгородского муниципального района.
4.2. Основным способом оповещения и информирования является передача речевых сообщений. При этом задействование радиотрансляционных сетей, радиовещательных и телевизионных станций независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности с перерывом вещательной программы осуществляется оперативным дежурным пункта управления ЕДДС только для оповещения и информирования населения в речевой форме. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2 - 3-кратное повторение передачи речевого сообщения.
4.3. Решения о задействовании локальных систем оповещения потенциально опасных объектов и объектовых систем оповещения принимаются руководителями данных объектов, в экстренных случаях - диспетчерами (дежурными) с последующим докладом руководителю и в вышестоящий орган управления.
5. Создание, совершенствование и поддержание в готовности
систем оповещения и информирования
5.1. Руководители организаций несут персональную ответственность за создание, совершенствование и поддержание в постоянной готовности к использованию систем оповещения и информирования.
5.2. Локальные системы оповещения потенциально опасных объектов и объектовые системы оповещения создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к использованию по назначению под руководством руководителей данных организаций (объектов). Локальные системы оповещения потенциально опасных объектов и объектовые системы оповещения являются составной частью общепоселенческой системы оповещения и информирования населения.
5.3. Запасы мобильных (возимых и переносных) средств оповещения создаются и поддерживаются в готовности к применению на местном и объектовом уровнях. Номенклатура, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов мобильных средств оповещения определяются руководителями организаций по согласованию с управлением по делам ГОЧС муниципального района.
5.4. Поддержание в постоянной готовности к применению систем оповещения и информирования населения достигается организацией круглосуточного дежурства персонала органов повседневного управления (дежурно-диспетчерских служб, диспетчеров, дежурных) местного и объектового уровней, технической исправностью и постоянной готовностью средств оповещения и информирования к использованию по назначению.
6. Руководство организацией оповещения и информирования
6.1. Общее руководство организацией оповещения и информирования населения осуществляется Главой Борковского сельского поселения и председателем комиссии КПЛЧЛ и ОПБ.
6.2. Непосредственное руководство организацией оповещения и информирования населения осуществляется руководителями организации.
7. Порядок проверки
7.1. Проверка технического состояния, готовности локальных и объектовых систем оповещения планируются и проводятся по решению руководителей организаций, создавших такие системы, и осуществляются объектовыми комиссиями с включением в их состав работников, уполномоченных на решение задач в области ГОЧС.
8. Порядок финансирования
Финансирование создания, совершенствования (реконструкции) и содержания систем оповещения, создания и содержания запасов средств оповещения осуществляется:
- локальных систем оповещения потенциально опасных объектов - за счет средств организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;
- объектовых систем оповещения - за счет средств организаций.